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因地制宜发展新质生产力不仅为拓展生产力理论提供了科学指引，也为加快实现中国式现代化指明了全新路径。人工智能在其中扮演着技术纽带与赋能者角色。基于深入剖析两者之间的耦合关系，本文提出人工智能是推动因地制宜发展新质生产力的重大技术创新与范式重构引擎两大理论命题。同时，本文创新性地构建了以“要素—市场—创新”为基础的三维分析框架，从要素动态优化与均衡、场景多元嵌入与适配和创新网络协同与耦合等角度，解析人工智能赋能因地制宜发展新质生产力的逻辑机制。进一步地，为破除制约新质生产力因地制宜发展的障碍，本文针对性地提出一系列优化路径，以期为理论研究和实践探索提供政策参考。
党的二十届三中全会明确提出“完善高水平对外开放体制机制”,金融市场高水平开放是其重要组成部分，这意味着它能更好地促进境内外金融资本的跨境流动，由此可纳入马克思主义金融理论的分析逻辑中。金融市场高水平开放与人民币的世界货币职能发挥、金融资本元范畴的演绎、服务世界范围内实体经济以及防范跨境金融风险的内生性紧密相关。因此，它的基本内涵在于更好地促进境内外金融资本参与全球资本循环、跨境积累以及全球范围内的空间化扩张。但同时也面临人民币的世界货币职能发挥受限、金融市场开放的全球空间布局不合理、世界金融市场异化为美元金融资本“剥夺性积累”和价值转移场域、国际金融治理机制这一上层建筑扭曲的现实挑战。因此，需要从更加重视发挥人民币的“国际价值尺度”和“国际贮藏手段”职能、规训境内外金融资本积累、优化全球空间布局、完善和改革国际金融治理机制以及构建相适应的防范化解跨境金融风险机制五个方面入手。
推动户籍放开助力“乡-城流动人口”的收入水平提升，不仅直接关系着户籍制度改革的政策成效，而且攸关以人为本的新型城镇化高质量发展。本文基于城市教育资源供给影响视角，利用中国家庭追踪调查数据和城市层级数据，分析户籍放开程度和城市教育资源水平对“乡-城流动人口”收入水平提升的影响。研究发现：仅面向户籍人口的城市教育资源供给不利于“乡-城流动人口”的收入水平提升，放开户籍限制、面向全部常住人口的城市教育资源供给显著有助于“乡-城流动人口”的收入水平提升。进一步的边际效应分析结果显示：无论是从均值水平还是从我国地级以上城市目前的人均教育资源水平的现状测算，在既有财政能力约束下户籍放开、城市教育资源面向全部常住人口提供，由此带来的人均教育资源水平的边际变化将使“乡-城流动人口”收入达到流入地平均水平的概率大幅提升。因此，应加快户籍放开步伐，充分发挥户籍放开政策的边际效应以助推流动人口的收入水平提升。研究通过当前财政约束下城市教育资源这一经济社会变量刻画了户籍放开对市民化群体收入的影响，有助于深化户籍制度改革和加快市民化进程。
政务服务数字化转型作为推动国家治理体系和治理能力现代化的关键举措，对企业可持续发展具有深远影响。本文基于2011-2023年中国A股上市公司数据，将省级政务服务一体化平台的开通作为准自然实验，运用渐进双重差分模型考察政务服务数字化转型对企业ESG表现的影响效应。研究发现，政务服务数字化转型显著提升了企业ESG表现。这种影响主要通过优化营商环境和引领企业数字化转型两种渠道实现。通过区分企业类型发现，政务服务数字化转型更有助于促进小规模、非重污染、非高科技以及制造业企业的ESG表现提升。进一步分析揭示了政务服务数字化转型还能通过缓解企业与评级机构的信息不对称，有效降低企业ESG评级分歧，提升ESG评价的客观性和可信性。本文的研究成果有助于深入理解政务服务数字化转型对于企业ESG实践的重要作用，为推动企业绿色可持续发展提供了政策参考。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，数字经济发展能够从多个维度对城乡融合发展产生影响。本文对数字经济赋能城乡融合发展作用机制进行全面分析，在此基础上构建计量模型进行实证检验。研究发现：数字经济对城乡融合发展具有显著正向促进作用，对构成城乡融合发展指标体系的经济融合、要素融合、公共服务融合、空间融合、生态融合五个维度都有正向促进作用。数字经济对东部城乡融合发展影响效应大于中西部地区。同时数字经济可以通过提升农村创业活力和提高农业劳动生产率进而促进城乡融合发展。空间溢出效应检验表明，数字经济不仅能够促进本地区城乡融合发展，并对周边地区城乡融合发展具有显著正向溢出作用。最后，本文提出了数字经济赋能城乡融合发展的政策建议。
党的二十届三中全会对推动城乡融合发展进行系统部署，为缩小工农差别、城乡差别，推动农业农村现代化提供了重要指南。新时代新征程上，推动城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是建设农业强国的现实选择，是“以人民为中心”思想的重要体现，是解决社会主要矛盾的迫切需要，具有重大时代意义。我国城乡发展既有世界现代化发展的普遍特征，又独具中国特色，是马克思恩格斯城乡关系理论与中国历史传统和具体实际的有效结合，在生产力与生产关系的动态发展中，经历了“工农并举—城乡统筹—城乡一体化—城乡融合”的演进过程。新时代破解城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，必须深化制度改革促进城乡要素双向流动，壮大农村集体经济缩小城乡差距，发展大农业循环经济推动产业转型，推动城乡基础设施与公共服务合理匹配，积极践行二十届三中全会的战略部署。
专精特新企业培育是发展新质生产力、完善现代化产业体系的重要举措。本文基于CSMAR中国专精特新企业研究数据库，运用随机森林算法研究发现影响专精特新“小巨人”企业认定的最重要因素从经营类因素逐渐演变为资产类因素，此结果在考虑了地区和产业异质性之后是稳健的。在此基础上，本文从地方政府视角出发，通过构建两阶段动态一般均衡理论模型对地方政府创新政策的转型绩效进行了反事实模拟，研究发现创新部门补贴比例的提高对专精特新企业融资能力的提升效果强于产业融通，同时创新政策的转型时点和转型力度具有正相关关系。机制研究表明地方政府创新政策转型对专精特新企业培育的影响主要通过创新部门和最终产品部门之间要素配置结构和技术创新路径的调整来实现。本文的研究结果既为中小企业参评专精特新“小巨人”提供了参考，又为地方政府专精特新企业培育方案优化提供了前瞻性预测，还为随机森林算法提供了经济学理论机制支撑。
促进科技与金融结合试点政策作为发展科技金融以及引导金融推动实体经济发展的制度实践，通过消除科技与金融结合过程中的供应链风险来源达到防范供应链风险的作用。以科技金融政策为准自然实验，基于2008-2023年A股上市公司面板数据开展实证分析，检验科技金融政策对企业供应链风险产生影响的理论途径是否成立。研究发现，科技金融政策显著降低了试点区域内全行业企业的供应链风险水平，通过稳定市场环境、缓解企业融资约束以及优化企业供应链管理三个机制路径稳定企业供应链；科技金融政策能够缓解企业因管理质量差异而引发的供应链波动的外部性，且对于高科技企业、处于竞争市场的企业以及拥有优秀企业文化的企业的供应链风险具有更显著的减弱作用。研究结论对于进一步利用“扶助之手”合理配置金融资源、防范化解企业供应链风险具有政策启示。
理解汇率风险对全球价值链地位的影响机制，对于中国构建更高水平的开放型经济体制具有重要意义。本文在考察中国33个行业全球价值链地位变迁路径的基础上，运用MF-BVAR模型探究汇率风险对中国全球价值链地位的影响及其行业异质性特征，并进一步从全球价值链嵌入位置与嵌入程度两个方面检验汇率风险对不同行业全球价值链地位的影响差异。研究发现：(1)自2007年以来，中国各行业全球价值链嵌入位置存在向上游变迁的趋势，资源业和服务业竞争优势呈减弱趋势，制造业竞争优势则持续上升；(2)汇率风险对中国不同行业全球价值链地位均产生了负向影响，2016年以来该负向影响进一步提高，且对服务业全球价值链地位的影响最为显著；(3)行业全球价值链嵌入位置的提升与嵌入程度的深化能够显著缓解汇率风险的冲击影响。上述结论为有效化解汇率风险、提升中国全球价值链地位提供了行业层面的经验证据和有益的政策启示。
“一带一路”倡议的开放性制度建设为中国构建更高标准市场体系带来新契机。本文基于2007-2021年中国251个城市面板数据，采用双重差分模型探究“一带一路”倡议实施对国内市场分割的影响及机制。研究发现，“一带一路”倡议实施显著降低国内市场分割程度，这种降低作用主要通过交通基础设施建设、降低地方保护程度和提升国内价值链参与度三种渠道来实现。进一步地，“一带一路”倡议对低行政级别城市、低方言多样性地区和沿海地区的市场分割程度抑制作用更加明显。此外，“一带一路”倡议与自贸试验区、跨境电商综试区对降低省域层面市场分割存在战略联动作用。研究结果为共建“一带一路”高质量发展、畅通国内大循环和加快构建现代化市场经济体系提供政策参考。
<正>2025年4月22日下午，上海社会科学院经济研究所主办的“70周年所庆系列活动之《上海经济研究》更名四十周年纪念暨经济高质量发展研讨会”在上海社会科学院总部成功举办。上海社会科学院常务副院长、《上海经济》主编干春晖，上海社会科学院经济研究所所长、《上海经济研究》主编沈开艳分别致辞。研讨会分为上下两个半场，分别由《上海经济研究》编辑部主任、副主编陈国政和《上海经济研究》副主编谢华育主持。
<正>党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，并对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学谋划和系统部署。为引导专家学者深入学习贯彻、宣传、领悟党的二十届三中全会精神，本刊诚邀业内专家学者从经济学视角出发，围绕但不限于以下主题撰写具有理论深度的文章。